第二批主题教育开展以来，芷江县把检视整改贯通主题教育始终，针对需要整治的营商环境中政务服务效率不高、行政执法欠规范等问题，深入开展营造一流营商环境“清风行动”和“助企纾困”行动措施，持续推进整改落实。在多种惠企政策有效落实下，投资者的信心进一步提振，今年以来，我县新签约招商引资项目21个，总投资83.5亿元。

一、政策红利暖企心。一是奖补惠企。认真贯彻落实中央、省、市各种惠企制度，推出精简惠企政策兑付程序，兑现奖补资金957.73万元，减免税费4600余万元，惠及企业25家，精准服务企业。在政府门户网站建立“惠企便民直通车”和“芷江县惠企政策兑现专栏”，14个县直部门梳理发布惠企政策42个，极速办理惠企事项31件，兑现奖补资金957.73万元，减免税费6400余万元，惠及企业31家。二是金融惠企。用好“芷江金融”申贷平台，通过省县两级财政风险补偿基金机制，面向企业提供可免抵押、低利息的“潇湘财银贷”，已有72家企业进入“白名单”，为17家企业累计放贷12250万元。三是纾困惠企。深入开展“助企纾困”行动，制定《持续优化营商环境十六条措施》等系列措施，全县3596名干部结对帮扶20187家市场主体，对20187家各类经营主体进行摸排，了解企业土地供给、证照办理、水电气要素保障、融资需求等方面的问题。建立台账，逐一制定服务方案，并抓好落实，走访率达90.5%，收集相关意见和建议170条，帮助解决企业实际困难。

二、提升速度增效益。一是开展“清风行动”。深入开展营造一流营商环境“清风行动”，受理营商环境类线索8件，立案5件，处理22人，党纪政务处分9人。推行首次轻微违法不处罚制度，健全完善首违不罚事项清单，在确保质量和安全前提下为市场主体留足发展空间。二是“放管服”改革。向园区实施精准定向、协同联动的放权赋权，完善出台《芷江侗族自治县工业集中区赋权目录》，涉及156个事项。深化“证照分离”改革。推动实行告知承诺制的涉企经营许可事项27项。推行容缺受理，对申请材料次要条件或次要手续有欠缺的，在当事人承诺补正后采取容缺方式办理“容缺受理”。三是推行代办通办服务。实行免费帮代办服务，探索推行“领照即开业”和“同城通办”登记模式，在最大限度帮助经营主体。北京利亚德集团通过这一模式，目前有三个项目落户芷江，和平湖夜游项目3个月完工、云宇宙项目2个月完工、桃花岛露营项目1个月完工。项目建设的“芷江速度”在外地客商圈口口相传，链上企业荐商得到有力推进。

三、差异监管强诚信。一是数据赋能。芷江搭建起市场监管与多部门数据共享的县级平台数据库，打破了各部门数据孤岛，把全县企业数据织成“全县一张网”，并通过差异化精准监管和运用数据共享成果，有效提升了企业信用监管效能。二是分类监管。依据信用等级分类结果，对经营主体涉及严重违法违规的失信主体“亮红灯”，列为重点监测预警对象；对一般违法违规的失信主体“亮橙灯”，实时进行大数据监测预警；对轻微违法违规的失信主体“亮黄灯”，设置联合惩戒“减速带”，进行警示告诫。对信用状况良好的诚信主体“亮绿灯”，实施免检制度或一年一次书面检查；对于经营主体已经通过整改更换等级的，可以在平台更换等级亮灯。三是司法帮扶。在产业园区设立公共法律服务站，由派驻律师在园区值班，零距离为企业提供法律服务。对以企业为申请人的案件，穷尽划拨、冻结、拍卖和纳失、限制、强制等执行措施，尽快帮助企业实现胜诉权益，先后帮助100多家民营企业执行金额达4000余万元。

责编：阳蕙鸿

一审：张书萍

二审：阳蕙鸿

三审：杨春林

来源：芷江融媒体中心